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社科院专家谈保障房建设如何实现跳一跳摘桃

2019-08-16 19:28:20来源:励志吧0次阅读

  社科院专家谈保障房建设:“只要勇于创新探索,就可实现‘跳一跳摘桃子’”

  新华北京7月5日电 按照党中央、国务院的部署,保障性安居工程建设正在大规模向前推进,造福住房困难群众。针对保障房建设过程中的重重困难,中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞在接受采访时表示,“只要勇于创新探索,就可以实现‘跳一跳摘桃子’”。

  中央确定2011年开工建设1000万套、“十二五”期间开工建设 600万套保障房。

  针对这么短的时间内建设如此多的保障性住房,会不会出现闲置的疑问,倪鹏飞表示,今后5年建设 600万套,相对中国的应保人口仍是一个短缺的计划。按照中国新的人口普查,城市人口常住人口6.66亿人,约2.22亿多个家庭:规划未来5年增加 600万套保障房,仅占城市家庭数的16%;加上此前的保障性住房6.5%,这个保障比例远没有达到理想的目标。

  倪鹏飞认为,保障房建设对地方经济社会发展具有一举多得的作用。保障房同商品房建设一样,可以增加就业、带动经济增长;保障房建设不仅解决困难群众的住房问题,也使房价回归理性,大大降低居民的住房负担,增加居民的需求,降低企业成本,吸引外来人才,改善投资环境,引导企业自主创新,从而促进经济增长和财政收入的提高。

  据悉,目前重庆加大住房等社会保障的力度,2010年生产总值增长17%,外商投资额、进出口总额、地方财政收入、规模以上工业企业利润均增长50%以上。

  尽管大规模实施保障性安居工程的过程中,存在资金紧张等重重困难,但倪鹏飞表示“我们具备解决难题的基本条件。只要勇于创新探索,就可以实现‘跳一跳摘桃子’”。

  土地方面,中国城镇土地属国家所有,政府可以采取行政划拨或优惠出让使用权等提供土地支持。目前,中央已经制定了保障房用地计划,确保应保尽保。大部分地区需要解决的是加快落实用地计划,加快办理审批事项等问题。

  资金方面,一方面,中央和地方政府能够提供规模可观的政策资金;另一方面,金融体系内部和民间储备了大量的可用贷资金。

  “目前不缺资金,缺乏的是融资渠道。”倪鹏飞说,根据测算,2011年保障房建设需要直接投资1. 万亿元到1.4万亿元。中央目前投资1 00亿元,还将继续追加;同时采取了允许发行地方,鼓励社保和资金进入等措施。地方政府通过支持发行债券和担保,帮助企业和居民进行直接和间接融资,也可以通过注入财政资金或者将土地作价为资金注入,支持保障性安居工程建设和运营。

  倪鹏飞希望社会为“改善民生的标志性工程”营造健康环境。保障性安居工程是解决居民住房问题的一个新事物、新课题和新探索,会出现一些预想不到的困难和问题,需要在不断地探索中前行,也需要通过社会的监督、批评来发现问题,改进和完善制度。

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